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全力攻坚不松懈 精准治污显成效
2018-11-20 08:06:46 来源: 中国环境报
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  通过河南省安阳市环保局和各级各部门的艰苦不懈努力,2017年安阳市PM2.5、PM10、优良天数指标实现“两降一升”,安阳市环保局荣获“全国环境保护先进集体”称号。

  审势而行,建立环境保护联动机制

  安阳市环保局着力加强组织领导,在全市坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,重大问题及时提请市委常委会、市政府常务会研究。在环保局的积极推动下,各级党政主要负责人亲自研究部署重点环保工作,形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实、事事有人问的良好氛围。

  安阳市环保局向市委、市政府提交多个地方性治理方案和细化环境攻坚措施,通过不断完善制度体系的建设,不断推进绿色生产方式和节能生活方式,先后制定《安阳市坚决打赢大气污染防治攻坚战实施意见》《安阳市各级党委政府和有关部门环境保护工作职责》《关于实行市委常委分包联系县区环境保护工作的通知》《安阳市大气污染防治行政负责人责任追究办法》等一系列重要文件,明确环境治理总体思路、主要目标、战略任务、重要举措。

  据了解,安阳市不断强化目标责任考核,制定了《安阳市2017年环境污染防治攻坚战考核办法》,实行日调度、周例会、月考评、季考核,每周通报工作进展情况,强力推进环境综合整治工作,完成全市环保责任目标和污染物总量减排任务。并且,在市环保局设立环境污染防治攻坚战指挥部、市环境保护委员会,全面加强组织领导、督促协调,压实属地政府和监管部门的责任,建立分工明确、协调顺畅、配合有力的环保工作联动机制。

  因势而谋,压实责任合力攻坚

  在京津冀及周边地区“2+26”通道城市一盘棋防治大气污染的过程中,安阳市结合自身实际,明确各级各相关部门环保职责和工作任务,通过实行目标责任考核、推行五级网格化管理等措施,层层压实治污责任,推动大气污染防治攻坚战深入开展。在五级网格化管理上,制定环境污染防治管理制度、运行机制、问责办法,压实三级、四级、五级网格目标责任,建成基层网格11448个。每个网格配备网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”,党政负责人担任本辖区网格长、负总责。

  安阳市环保局坚持把环境治理作为政治责任、经济责任、法律责任、民生责任,始终抓住不放、全力攻坚。在取缔“散乱污”企业方面,累计排查治理“散乱污”企业2579家,实施网格化监管,持续开展“回头看”,有效防止污染反弹。持续深度推进企业提标治理,严格按照原环境保护部制定的减排标准,倒逼企业升级。全市11家钢铁企业烧结球团、27家水泥企业、24台10蒸吨以上65蒸吨以下燃煤锅炉全部达到特别排放限值标准;7台65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放提标治理已完成4台,3台停产治理。

  应势而为,铁腕治污严格执法

  在实行精准管控的同时,安阳市环保局借助市委、市政府高位督查督政、严密持续督查、严格执法监管、严肃问责惩戒举措,强化对相关单位和人员的问责追责,加大对环境违法行为的打击力度,形成治理污染的高压态势。

  一是严密持续督查。市攻坚战指挥部组成10个综合督查组,由县级领导干部带队,对各县(市)区、各单位进行持续督导检查。特别是2017年12月,为坚决打好30天攻坚战,市环保局领导班子、机关全体和基层单位干部职工,分包重点监测站点,24小时三班倒全天候现场督导检查,发现问题及时解决。安阳市环保局与公安部门组成联合执法督查组,对发现的违法企业从严查处,对有排污行为的企业严惩不贷。

  二是严格执法监管。2017年,全市共立案查处环境违法案件577起,行政处罚2274万元,其中,移交涉嫌环境污染犯罪案件6起,逮捕7人,行政拘留425人。从2018-11-20至2018年3月底,全市开展为期4个月的公安环保联合打击环境违法犯罪“亮剑”行动,仅2017年12月就立案查处22起,行政拘留22人。 (记者 刘俊超)

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【纠错】 责任编辑: 孙广见
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